三亞財經(jīng)國際論壇舉行，新華人壽保險股份有限公司董事長萬峰表示，中國現(xiàn)在社會保障制度已經(jīng)越來越多的暴露出或者反應(yīng)出深層次歷史積累的問題了，所以，中國社會保障制度的改革勢在必行的。今后就是要逐步逐步由現(xiàn)在的政府承擔(dān)的養(yǎng)老醫(yī)療護理等一系列的社會保障逐步的轉(zhuǎn)化為商業(yè)保險公司來承擔(dān)。

以下為文字實錄：

萬峰：剛才蔡主席講的銀行方面的改革進(jìn)步，我想著重談?wù)劚ｋU，我覺得整個中國的金融領(lǐng)域里面未來的保險領(lǐng)域的改革可能是中國力度最大的，而且是改革帶給保險業(yè)的紅利可能也是最大的。這里我想多說幾句，中國現(xiàn)在面臨著除了經(jīng)濟領(lǐng)域的改革發(fā)展以外，中國企事業(yè)到了一個社會保障制度體系改革的階段了。

中國現(xiàn)在社會保障制度已經(jīng)越來越多的暴露出或者反應(yīng)出深層次歷史積累的問題了，所以，我認(rèn)為中國社會保障制度的改革勢在必行的。

中國現(xiàn)在改革開放人民生活水平提高了，中產(chǎn)階級不斷的增加，但是我們看到這些離退休的老同志，他們整個退休的年頭越早可能他們的退休金也好，或者是社保的。另外的一個方面公務(wù)員的推行制度，企業(yè)職工的退休制度，還有就是城鄉(xiāng)居民跟農(nóng)民的退休制度，這個退休之后以后的待遇無論是養(yǎng)老還是醫(yī)療相差幾十倍，所以這個引發(fā)了一個社會公平性的問題。

第二，中國現(xiàn)在人口發(fā)生了巨大的變化，老齡化人口的不斷增加，年輕人口不斷的減少，所以一個方面老齡的勞動力減少，引發(fā)了一個未來社會供養(yǎng)的勞動力人口可能要小于供養(yǎng)人口，所以也就是西方社會面臨的一個重大的人口壓力。

第三，中國的社會保障制度現(xiàn)在是以社保為基礎(chǔ)的，但是社?；鹑笨诂F(xiàn)在已經(jīng)是一個共識。從國家的人口研究所，中國銀行德意志銀行和社科院四個權(quán)威機構(gòu)前幾年發(fā)布的研究數(shù)據(jù)表明，整個的未來20年到30年的缺口是幾萬億到幾十萬億。

所以，這樣幾個方面綜合考慮，我覺得社會保障制度改革是不可避免的，或者是未來一定遇到或者必須解決的；第二，改革的方向是什么，國際上看無非兩種，一種像歐洲這種全部由政府承擔(dān)下來，就是這種高福利的社會，另外一種就像美國這種政府只承擔(dān)很少的一部分，但是是由市場化社會商業(yè)化解決的，也就是商業(yè)保險公司解決的模式。我國在2013年的8月份國務(wù)院公布了關(guān)于加快商業(yè)保險發(fā)展的若干意見，我們保險行業(yè)叫做新國十條，這個里面第一條、第二條講到了，商業(yè)保險公司要在社會保障體系重要支柱。這一句話已經(jīng)指明了我國社會保障改革的方向，今后就是要逐步逐步由現(xiàn)在的政府承擔(dān)的養(yǎng)老醫(yī)療護理等等一系列的社會保障逐步逐步的轉(zhuǎn)化為商業(yè)保險公司來承擔(dān)，這是一個巨大的改革，這個巨大改革一定會給商業(yè)保險公司帶來巨大的紅利，也就是說將來保險公司的市場不是幾萬億，而是幾十萬億。第三；我想說的就是怎么樣實現(xiàn)這個改革，政府的層面第一就是制度，提供一個制度保障，現(xiàn)在已經(jīng)提出社會保障體系承擔(dān)重要支柱的作用地位，這個還要進(jìn)一步完善他的制度，通過制度確定保障。

比如說商業(yè)保險我們像美國那樣，你的保險費應(yīng)該怎么樣交，醫(yī)療賠償金額最低多少，退休以后的領(lǐng)取等等一系列的應(yīng)該說雖然說商業(yè)保險辦但是應(yīng)該有一個國家治理保障。

第二，國家層面提供的就是政策。這個政策有兩個方面，一個就是稅收優(yōu)惠政策，這個里面稅收優(yōu)惠政策主要體現(xiàn)在地緣稅政策，養(yǎng)老基金的相應(yīng)減免政策，國際上面來看美國1973年地緣稅政策推動了保險20年的發(fā)展，韓國1993年實行的，也是20多年以后的高速發(fā)展。所以政策到位一定會促進(jìn)社會保障的改革，保險業(yè)的改革也一定會享受巨大的成果。

另外就是政策上的支持，比如說像保險公司，養(yǎng)老保險公司或者養(yǎng)老保險產(chǎn)品基金定向的發(fā)一些高息的債券，支持高回報獲得文件安全較高的受益，這樣才能吸引更多的人。從另外的一個方面保險公司需要做什么，保險公司第一要改革創(chuàng)新，就是現(xiàn)在保險公司都是企業(yè)化的改革跟管理，但是未來如果承擔(dān)這么重大的一個重任，可能不是一個公司的管理，可能就是一個社會的管理，你想一想幾億人都是由保險公司承擔(dān)養(yǎng)老醫(yī)療的報銷服務(wù)，養(yǎng)老金的支付這個管理保險公司必須改革。

還有一個就是服務(wù)創(chuàng)新，現(xiàn)在保險公司都是為客戶提供服務(wù)，將來這個改革完了，這個成果出現(xiàn)之后不是對客戶了，是對公共服務(wù)，提供社會的公共服務(wù)了，就不是一個簡單客戶了，這個對于保險公司也是一個考驗。

第三，就是技術(shù)創(chuàng)新，現(xiàn)在的一家一戶的，我就管我的客戶，他就管他的客戶行為，將來必須變成一個依據(jù)高科技建立一個公共服務(wù)平臺，大家都在這個平臺上面為整個社會提供養(yǎng)老、醫(yī)療、護理等等的一系列服務(wù)。

評論：保險業(yè)將來承接的社會保障制度的改革一定會有一個巨大的改變。