來源：中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)

高校畢業(yè)生等青年是國(guó)家寶貴的人力資源。為讓這個(gè)群體盡快進(jìn)入就業(yè)市場(chǎng)找到滿意的工作崗位，多年來，人社部門從大局著眼，從細(xì)微著手，在國(guó)家發(fā)展大局中制定配套措施充分挖掘崗位潛力，在創(chuàng)業(yè)扶持中努力打造良好的創(chuàng)業(yè)生態(tài)讓年輕人逐夢(mèng)創(chuàng)業(yè)，在暖心的服務(wù)中幫年輕人匹配到合適的工作崗位，全力促進(jìn)青年群體在各行各業(yè)中找到自己滿意的工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、祖國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)青春力量。

政策同向發(fā)力

激活人力資源價(jià)值

促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)離不開健全的就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，尤其需要經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策和就業(yè)政策協(xié)同聯(lián)通、同向發(fā)力。

2023年，人社部印發(fā)通知，優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策措施，全力促發(fā)展惠民生，明確拓寬渠道促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)、實(shí)施2023年百萬就業(yè)見習(xí)崗位募集計(jì)劃。為推動(dòng)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進(jìn)計(jì)劃的實(shí)施，人社部推出十項(xiàng)專門行動(dòng)……

隨著一件件精準(zhǔn)有效的政策措施實(shí)施，高校畢業(yè)生的人力資源價(jià)值愈發(fā)凸顯。

“去年，在大連市人社局的幫助下，我們及時(shí)領(lǐng)取到36萬余元的失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還資金，穩(wěn)定了500余個(gè)職工崗位；今年，在原有基礎(chǔ)上，我們又將高校畢業(yè)生社保補(bǔ)貼的申請(qǐng)工作納入了工作日程?！贝筮B亞明汽車部件股份有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

為鼓勵(lì)企業(yè)更積極吸納高校畢業(yè)生，人社部延續(xù)并拓展一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼，擴(kuò)大補(bǔ)貼享受范圍至離校2年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生和登記失業(yè)青年，申領(lǐng)范圍擴(kuò)大至全部企業(yè)。

“2022年，在公司進(jìn)行就業(yè)見習(xí)的青年中，大部分選擇留在公司工作?！蓖：ｖ涡虏牧嫌邢薰救肆Y源經(jīng)理李學(xué)梅告訴記者，作為山東省科技小巨人企業(yè)，威海海鑫新材料有限公司2016年申請(qǐng)成為就業(yè)見習(xí)基地，享受補(bǔ)貼均用于穩(wěn)定就業(yè)崗位，“就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼激發(fā)了企業(yè)參與見習(xí)的積極性，有利于發(fā)掘人才，為企業(yè)生產(chǎn)提供人力資源保障?！?/p>

延續(xù)實(shí)施提前留用見習(xí)人員給予見習(xí)單位剩余期限補(bǔ)貼的政策，是人社部門鼓勵(lì)企業(yè)留用高校畢業(yè)生等青年的有力舉措。2023年，人社部門組織百萬就業(yè)見習(xí)崗位募集計(jì)劃，針對(duì)未就業(yè)畢業(yè)生等青年專業(yè)特點(diǎn)，有針對(duì)性地開發(fā)管理、技術(shù)、科研類見習(xí)崗位，讓人才提前入位、企業(yè)近距離選才。截至6月底，各地共募集見習(xí)崗位超68萬個(gè)。

“就業(yè)見習(xí)給未就業(yè)畢業(yè)生等青年提供了實(shí)踐鍛煉機(jī)會(huì)，能夠幫助青年增強(qiáng)就業(yè)實(shí)踐能力，積累工作經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)職業(yè)場(chǎng)景，為其從校園到職場(chǎng)的順利過渡搭建了橋梁。”中國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障科學(xué)研究院就業(yè)創(chuàng)業(yè)研究室副主任、研究員鮑春雷如是說。 

服務(wù)整個(gè)過程

讓政策接地氣冒熱氣

“刷刷手機(jī)，就能找到雇主?！痹诮骶沤瓘氖逻\(yùn)輸工作的鄧師傅告訴記者，登錄手機(jī)小程序，讓他攬活輕松了許多。

鄧師傅用的是九江市人社部門為統(tǒng)籌零工服務(wù)資源開發(fā)的“吾有空”九江市零工市場(chǎng)小程序，該平臺(tái)通過手機(jī)就可以實(shí)現(xiàn)“用戶手指點(diǎn)單、師傅接單服務(wù)、費(fèi)用自動(dòng)到賬”，勞動(dòng)者可以根據(jù)自身技能水平和選擇愿望接單，全天候滿足零工群體從業(yè)需求。從7月中下旬正式推廣以來，已注冊(cè)用戶2300余人，發(fā)布需求訂單110余單。

“農(nóng)民工是我國(guó)重要的就業(yè)群體。進(jìn)入新時(shí)代以來，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、穩(wěn)定增長(zhǎng)，農(nóng)民工成為擴(kuò)大中等收入者群體的最大增長(zhǎng)潛力。這需要系列‘接地氣’的政策措施，并實(shí)現(xiàn)落地見效‘冒熱氣’的持續(xù)積累?！敝袊?guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)楊志明說。

為了讓政府與市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合，人社部門十分重視發(fā)揮4700多家公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，推動(dòng)社會(huì)就業(yè)服務(wù)下沉，打造家門口就業(yè)服務(wù)站、零工市場(chǎng)、15分鐘就業(yè)服務(wù)圈，提供招聘求職、政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等暖心服務(wù)，讓高校畢業(yè)生等青年就業(yè)成功率更高。

組織公共就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園，開展近萬場(chǎng)入校招聘、政策宣講、職業(yè)指導(dǎo)。其中，以“職引未來”為主題，接續(xù)推出城市聯(lián)合招聘、民營(yíng)企業(yè)招聘月等活動(dòng)，發(fā)布崗位需求超400萬人次；緊貼畢業(yè)生需求，推出近千場(chǎng)直播帶崗、400多場(chǎng)職業(yè)指導(dǎo)直播、500多場(chǎng)政策宣傳直播等活動(dòng)，累計(jì)近2000萬人次在線觀看。

從線下到線上，24小時(shí)的不間斷服務(wù)讓一批批高校畢業(yè)生等青年實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)更方便。

2023年初，燕山大學(xué)的閆雪姣成為取消“就業(yè)報(bào)到證”后的受益者。她想變更就業(yè)單位，燕山大學(xué)就業(yè)部門審核后，她直接就去新單位辦理了入職手續(xù)，省去了到省就業(yè)派遣管理部門辦理改派的復(fù)雜手續(xù)。

順勢(shì)應(yīng)時(shí)取消就業(yè)報(bào)到證，使畢業(yè)生落戶辦理、報(bào)到入職等更便利；提前開放2023屆未就業(yè)畢業(yè)生求職登記程序入口，建立2023屆未就業(yè)畢業(yè)生幫扶臺(tái)賬和登記失業(yè)青年幫扶臺(tái)賬，使有針對(duì)性的就業(yè)幫扶提前介入；實(shí)施檔案轉(zhuǎn)遞接收服務(wù)專項(xiàng)服務(wù)，確保檔案轉(zhuǎn)遞安全有序、及時(shí)到位……

一系列的具體措施，各有側(cè)重，整體邏輯貫通，為高校畢業(yè)生等青年高質(zhì)量充分就業(yè)打通“最后一公里”、服務(wù)全過程。

實(shí)踐結(jié)果如何

人才評(píng)判社會(huì)檢驗(yàn)

政策好不好，發(fā)言權(quán)在青年；服務(wù)好不好，實(shí)踐來評(píng)判。

“人社部門的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及時(shí)緩解了我的資金壓力，為我繼續(xù)創(chuàng)業(yè)注入了動(dòng)力?！?023年6月底，河北優(yōu)遠(yuǎn)太科軟件有限公司創(chuàng)始人、青年創(chuàng)業(yè)者孔令頡收到了60萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。有了這筆錢，他的公司今年計(jì)劃擴(kuò)大吸納人才規(guī)模、增加研發(fā)投入。

“人社部門的政策和服務(wù)，讓我能夠?qū)W(xué)校所學(xué)應(yīng)用到實(shí)際之中，大大提高了自己的求職能力。”8月初，在四川省廣元市的蒼溪康復(fù)醫(yī)院康復(fù)科，來自資陽(yáng)口腔職業(yè)學(xué)院的應(yīng)屆畢業(yè)生張寶儷正在一邊記筆記，一邊跟隨帶教老師熟悉艾灸、推拿、拔罐等康復(fù)技術(shù)。作為一名康復(fù)技師見習(xí)生，她將在醫(yī)院里度過非常有益的12個(gè)月見習(xí)時(shí)光。

好政策、好服務(wù)讓優(yōu)質(zhì)人力資源得到充分的發(fā)展空間?！罢峁┑母咝．厴I(yè)生社保補(bǔ)貼和一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼政策，讓就業(yè)見習(xí)和人才儲(chǔ)備有了充分保障?！碧捕ㄡt(yī)院相關(guān)負(fù)責(zé)人說，作為太原市第一批就業(yè)見習(xí)基地，安定醫(yī)院已連續(xù)4年面向社會(huì)及定點(diǎn)合作高校，全科室、全崗位開放就業(yè)見習(xí)機(jī)會(huì)，已接收見習(xí)生44人，享受就業(yè)見習(xí)補(bǔ)助242593元。

除了扶優(yōu)，還要濟(jì)困。各地人才就業(yè)政策中，都有聚焦低收入家庭、殘疾等困難畢業(yè)生的內(nèi)容。比如，開展“一對(duì)一”專項(xiàng)幫扶，向超百萬困難畢業(yè)生發(fā)放求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，在民族地區(qū)和少數(shù)民族畢業(yè)生中持續(xù)開展中央企業(yè)專場(chǎng)招聘活動(dòng)，并已定向提供崗位超2萬個(gè)。

采訪過程中，記者深深感到，隨著高質(zhì)量就業(yè)人口的增多，人力資源優(yōu)化度將逐步提升，整個(gè)社會(huì)人口素質(zhì)、尤其是青年素質(zhì)，將成為中國(guó)式現(xiàn)代化的有力支撐。