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變了味的學(xué)習(xí)培訓(xùn),已成基層新負(fù)擔(dān)!

時(shí)下,不少地方的學(xué)習(xí)培訓(xùn)辦得有聲有色,不斷幫助基層干部開(kāi)闊思路、提高本領(lǐng)。然而,半月談?dòng)浾甙l(fā)現(xiàn),一些地方平時(shí)并不重視學(xué)習(xí)培訓(xùn),而習(xí)慣于年末搞突擊培訓(xùn)。基層干部表示,變了味的學(xué)習(xí)培訓(xùn),真該改改了。


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變了味的學(xué)習(xí)培訓(xùn)成基層新負(fù)擔(dān)


劉然是中部某省一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員,最近她的學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)很繁重?!榜R上就要去縣里參加集中脫產(chǎn)學(xué)習(xí),平時(shí)還得在2個(gè)平臺(tái)刷分?!闭f(shuō)到這些,劉然無(wú)奈又慶幸——她的領(lǐng)導(dǎo)們得在4個(gè)平臺(tái)上完成學(xué)習(xí)。

無(wú)獨(dú)有偶。在某事業(yè)單位工作的王智,剛結(jié)束為期一周的脫產(chǎn)學(xué)習(xí),就得馬上完成單位安排的每周兩節(jié)視頻課的學(xué)習(xí)任務(wù)。王智說(shuō),突如其來(lái)的培訓(xùn)打亂了原有的工作安排:“我只能在看視頻時(shí)抽空回復(fù)信息,特別緊急時(shí)干脆拿出電腦處理工作?!?/span>

一般來(lái)說(shuō),各單位每年都對(duì)培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)有明確要求,學(xué)習(xí)培訓(xùn)安排合理的單位,能按時(shí)達(dá)到培訓(xùn)要求。而一些平時(shí)不重視學(xué)習(xí)培訓(xùn)的部門(mén),習(xí)慣于年底搞突擊??赡甑滓彩鞘聞?wù)最為繁忙的時(shí)節(jié),基層干部一邊要參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),一邊還要做好本職工作?!耙坏┟摦a(chǎn)學(xué)習(xí),工作無(wú)人接手”的現(xiàn)實(shí),往往讓他們既不能保證培訓(xùn)效果,又加大了工作強(qiáng)度。

公務(wù)員參加培訓(xùn)

突擊實(shí)施的學(xué)習(xí)培訓(xùn),與考核掛鉤,不能不參加。半月談?dòng)浾甙l(fā)現(xiàn),一些部門(mén)將學(xué)習(xí)培訓(xùn)參與情況作為考核工作態(tài)度、專(zhuān)業(yè)能力的依據(jù),有的甚至將參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)與評(píng)聘職稱(chēng)掛鉤。

為了檢驗(yàn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)成果,部分單位還設(shè)置各類(lèi)考試。“各類(lèi)考試一般都會(huì)排名。分?jǐn)?shù)太低,分管領(lǐng)導(dǎo)看到會(huì)不高興。”基層干部反映,只有學(xué)習(xí)培訓(xùn)開(kāi)展得“轟轟烈烈”,一些領(lǐng)導(dǎo)才有政績(jī)。一些基層干部缺乏學(xué)習(xí)動(dòng)力,但礙于參加培訓(xùn)的學(xué)時(shí)要求,疲于應(yīng)付,索性在網(wǎng)上雇人刷學(xué)分,代替自己線(xiàn)上考試。

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學(xué)習(xí)培訓(xùn)中形式主義抬頭


年底突擊培訓(xùn),讓本應(yīng)珍惜的機(jī)會(huì)反倒成了基層干部的心理負(fù)擔(dān)?;鶎痈刹刻寡裕瑢W(xué)習(xí)培訓(xùn)中形式主義日漸抬頭,除了學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間安排不合理、與基層本職工作沖突這一原因外,其他形式主義亂象也讓他們深感疲憊。

學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際工作脫節(jié),難以指導(dǎo)工作?;鶎痈刹恐毖?,一些突擊培訓(xùn)的課程是上級(jí)安排來(lái)的,而非自己想學(xué)的,且沒(méi)有提升專(zhuān)業(yè)能力的作用,脫離一線(xiàn)實(shí)際需求,不接地氣。

西南某縣一名教師說(shuō):“培訓(xùn)任務(wù)多到完成不過(guò)來(lái),且很多和工作內(nèi)容不相關(guān)。我是給學(xué)生教書(shū)的,培訓(xùn)課程卻大講法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)。”

在學(xué)習(xí)培訓(xùn)中搞形式主義,也表現(xiàn)在學(xué)習(xí)形式的呆板枯燥上,學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容“舊瓶裝舊酒”,不走心,難入腦,久而久之,基層干部產(chǎn)生厭學(xué)心理。

一些地方將安排線(xiàn)上學(xué)習(xí)算作培訓(xùn)形式創(chuàng)新。中部一名基層干部告訴半月談?dòng)浾?,?dāng)?shù)亟o一般干部定的學(xué)習(xí)指標(biāo)是50學(xué)分,給科級(jí)干部定的是80學(xué)分,每獲一個(gè)學(xué)分需要觀看45分鐘的網(wǎng)上視頻。

對(duì)此,基層干部認(rèn)為,這只不過(guò)是把“我講你聽(tīng)”的套路從線(xiàn)下搬到線(xiàn)上而已。一些上年紀(jì)的基層干部不慣于在手機(jī)上看學(xué)習(xí)培訓(xùn)視頻,把手機(jī)交給家人,讓家人幫忙刷。甚至還有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)把刷學(xué)時(shí)的任務(wù)分配給年輕下屬后,就不顧不問(wèn)了。



重形式,輕實(shí)效,一些地方設(shè)置學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,只簡(jiǎn)單要求每年要完成多少課時(shí)的學(xué)習(xí)任務(wù),只要數(shù)據(jù)可觀就行,至于發(fā)揮多大效果,多不在考慮范圍內(nèi)。有的單位在學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)上搞競(jìng)賽,將學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)越堆越高,甚至超出基層干部的承受能力。面對(duì)為了應(yīng)付考核任務(wù)和指標(biāo)而設(shè)立的突擊培訓(xùn),參與者自然也就應(yīng)付著學(xué)。

半月談?dòng)浾甙l(fā)現(xiàn),一些部門(mén)并不敢直面嚴(yán)肅考核可能導(dǎo)致大面積不及格的“尷尬局面”,于是要么考核特別簡(jiǎn)單,要么實(shí)行開(kāi)卷考試。整套環(huán)節(jié)變成“做做樣子”。

3


合理優(yōu)化培訓(xùn)活動(dòng),避免“上熱下冷”


“學(xué)習(xí)培訓(xùn)是件好事,這種形式原本很受歡迎?!眲⑷徽J(rèn)為,現(xiàn)在許多基層干部會(huì)自己買(mǎi)書(shū)學(xué)習(xí),說(shuō)明大家求知熱情依然很高。如果合理安排培訓(xùn)活動(dòng),避免學(xué)習(xí)培訓(xùn)中出現(xiàn)形式主義現(xiàn)象,培訓(xùn)活動(dòng)自當(dāng)產(chǎn)生良好效果。

——改變“剃頭挑子一頭熱”局面。目前,培訓(xùn)活動(dòng)往往由上級(jí)部門(mén)計(jì)劃、組織,下級(jí)部門(mén)完成、落實(shí),難免“剃頭挑子一頭熱”。要打破“上熱下冷”現(xiàn)象,各部門(mén)需在開(kāi)展培訓(xùn)前充分調(diào)研,多與下級(jí)單位溝通交流,了解基層干部的真實(shí)需求和工作中存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,安排專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)課程設(shè)計(jì),使教育培訓(xùn)真正落地生根。

——讓培訓(xùn)內(nèi)容與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,激發(fā)基層干部主動(dòng)學(xué)習(xí)的熱情。如可提升學(xué)習(xí)培訓(xùn)的組織管理能力,豐富培訓(xùn)的課堂教學(xué)形式,用創(chuàng)新思維破解當(dāng)前培訓(xùn)教育枯燥乏味的問(wèn)題。

一名基層法律工作者說(shuō),由于崗位特殊性,在有法規(guī)條例修改或者新的法律法規(guī)頒布的時(shí)候,他們部門(mén)都會(huì)重點(diǎn)安排統(tǒng)一學(xué)習(xí),相關(guān)學(xué)習(xí)活動(dòng)更新了大家的知識(shí)儲(chǔ)備,提升了業(yè)務(wù)技能的專(zhuān)業(yè)性。今年民法典頒布時(shí),該部門(mén)請(qǐng)專(zhuān)家作主題授課,非常實(shí)用。

——優(yōu)化考核機(jī)制,開(kāi)展高質(zhì)量競(jìng)賽,及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。在教育培訓(xùn)過(guò)程中,確實(shí)有部分基層干部存在懈怠、逃避情緒。為了保證培訓(xùn)質(zhì)量,一要通過(guò)高質(zhì)量的競(jìng)賽考核,幫助學(xué)員鞏固知識(shí);二要做到獎(jiǎng)懲有力,對(duì)態(tài)度積極、受訓(xùn)效果好的優(yōu)秀個(gè)人,加大獎(jiǎng)勵(lì)力度,激勵(lì)他們學(xué)習(xí)培訓(xùn)的積極性。(文中基層干部均為化名)


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