人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于開(kāi)展2024年

高校畢業(yè)生等青年就業(yè)服務(wù)攻堅(jiān)行動(dòng)的通知

人社廳函〔2024〕104號(hào)　

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障廳（局）：

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局第十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)工作決策部署，進(jìn)一步做好未就業(yè)高校畢業(yè)生和失業(yè)青年就業(yè)促進(jìn)工作，決定在全國(guó)集中開(kāi)展高校畢業(yè)生等青年就業(yè)服務(wù)攻堅(jiān)行動(dòng)?，F(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

一、行動(dòng)主題

助力攻堅(jiān)  就創(chuàng)青春

二、行動(dòng)時(shí)間

　　2024年7月-12月

三、服務(wù)對(duì)象

（一）2024屆離校未就業(yè)高校畢業(yè)生；

（二）在各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)登記的失業(yè)青年（包括往屆未就業(yè)高校畢業(yè)生和16-24歲失業(yè)青年）。

四、行動(dòng)目標(biāo)

聚焦未就業(yè)高校畢業(yè)生和失業(yè)青年的求職關(guān)切，以實(shí)名登記臺(tái)賬為支撐，集中提供政策落實(shí)、招聘對(duì)接、困難幫扶、能力提升、權(quán)益維護(hù)等不斷線就業(yè)服務(wù)，力爭(zhēng)有就業(yè)意愿的未就業(yè)畢業(yè)生和登記失業(yè)青年年底前都能實(shí)現(xiàn)就業(yè)或參加到就業(yè)準(zhǔn)備活動(dòng)中。

五、工作內(nèi)容

（一）抓好新一輪政策落實(shí)落地。要做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策承接，推動(dòng)政策能出早出，能出盡出，提高政策精準(zhǔn)度。在畢業(yè)生離校前集中開(kāi)展政策進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，發(fā)布就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策清單，逐項(xiàng)開(kāi)展“看得懂算得清辦得明”宣傳解讀，把政策講清講透，提高政策知曉度。公開(kāi)辦理流程，明確辦理時(shí)限，大力推行“直補(bǔ)快辦”“政策計(jì)算器”等服務(wù)方式，推動(dòng)資金補(bǔ)貼等政策集中兌現(xiàn)，提高政策落實(shí)率。

（二）及時(shí)發(fā)布求職就業(yè)指引。畢業(yè)生離校前，地市及以上人力資源社會(huì)保障部門(mén)要廣泛運(yùn)用各種媒介，集中發(fā)布一封公開(kāi)信和三個(gè)服務(wù)清單，即致2024屆高校畢業(yè)生的一封信、公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)清單、高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策清單、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)清單，為未就業(yè)畢業(yè)生等青年提供求職指引和便利。

（三）及早完成信息服務(wù)銜接。各省級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)要提早與教育部門(mén)和高校對(duì)接，盡快獲取未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)名信息，7月底前全部完成信息移交，建立2024屆未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)名臺(tái)賬。宣傳推廣未就業(yè)畢業(yè)生求職登記小程序，同步開(kāi)放線上線下求助渠道，允許未就業(yè)畢業(yè)生在戶籍地、常住地、求職地進(jìn)行失業(yè)登記或求職登記，并及時(shí)納入2024屆未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)名臺(tái)賬。

（四）全面落實(shí)實(shí)名就業(yè)服務(wù)。要對(duì)未就業(yè)畢業(yè)生等青年集中開(kāi)展幫扶，根據(jù)就業(yè)服務(wù)需求提供針對(duì)性就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，普遍提供“1131”服務(wù)，即至少提供1次政策宣介、1次職業(yè)指導(dǎo)、3次崗位推介、1次技能培訓(xùn)或就業(yè)見(jiàn)習(xí)機(jī)會(huì)。依托基層就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，對(duì)登記失業(yè)青年信息進(jìn)行全面摸排，逐一摸清個(gè)人信息、就業(yè)需求、幫扶狀態(tài)，對(duì)未就業(yè)的做好記錄，形成登記失業(yè)青年實(shí)名臺(tái)賬，及時(shí)提供就業(yè)幫扶。

（五）實(shí)施困難幫扶專項(xiàng)行動(dòng)。要精準(zhǔn)識(shí)別幫扶對(duì)象，推進(jìn)部門(mén)間業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)共享，及時(shí)將脫貧家庭畢業(yè)生、殘疾畢業(yè)生、長(zhǎng)期失業(yè)青年和求職補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象納入幫扶臺(tái)賬。按照“一人一策”要求，推進(jìn)實(shí)施分層分類(lèi)就業(yè)幫扶，優(yōu)先提供指導(dǎo)服務(wù)，優(yōu)先推薦就業(yè)崗位，優(yōu)先開(kāi)展培訓(xùn)見(jiàn)習(xí)。根據(jù)困難程度、就業(yè)能力、服務(wù)需求，提供更多的高質(zhì)量、穩(wěn)定性強(qiáng)的就業(yè)崗位，對(duì)通過(guò)市場(chǎng)渠道確實(shí)難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，運(yùn)用公益性崗位予以安置。

（六）推動(dòng)高效辦成畢業(yè)生就業(yè)一件事。要大力優(yōu)化就業(yè)政策經(jīng)辦服務(wù)，普遍設(shè)立青年就業(yè)服務(wù)窗口，推進(jìn)檔案轉(zhuǎn)遞、補(bǔ)貼申領(lǐng)、社保繳納、落戶手續(xù)等政策服務(wù)“一件事打包辦”，提高服務(wù)效率。推動(dòng)就業(yè)服務(wù)下沉基層，依托“家門(mén)口”就業(yè)服務(wù)站、零工市場(chǎng)，建設(shè)青年就業(yè)服務(wù)驛站，提高未就業(yè)高校畢業(yè)生和失業(yè)青年對(duì)就業(yè)服務(wù)的感知度。

（七）推進(jìn)“職引未來(lái)”系列招聘。要加密招聘服務(wù)活動(dòng)頻次，廣泛收集有利于畢業(yè)生發(fā)揮所學(xué)所長(zhǎng)的就業(yè)崗位，開(kāi)展專業(yè)化、行業(yè)性、分區(qū)域的招聘活動(dòng)，積極運(yùn)用直播帶崗、“人工智能+”等手段精準(zhǔn)推送，提升人崗對(duì)接效率。要組織多種形式的社區(qū)招聘活動(dòng)，動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)失業(yè)青年參與，方便他們求職應(yīng)聘。未就業(yè)畢業(yè)生較為集中的城市和用工密集的地區(qū)每周至少舉辦1次專業(yè)性招聘活動(dòng)，每月至少舉辦1次綜合性招聘活動(dòng)。 

（八）提升畢業(yè)生求職就業(yè)能力。要聚焦畢業(yè)生求職需要，用足用好職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)見(jiàn)習(xí)等服務(wù)手段，幫助盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。組織青年求職能力實(shí)訓(xùn)營(yíng)，開(kāi)展模擬面試、職業(yè)規(guī)劃、企業(yè)參觀等體驗(yàn)活動(dòng)，增強(qiáng)求職適應(yīng)能力。推出有針對(duì)性的培訓(xùn)項(xiàng)目，聚焦大數(shù)據(jù)、人工智能、智能制造等領(lǐng)域，開(kāi)發(fā)實(shí)用性強(qiáng)的培訓(xùn)項(xiàng)目和課程，增強(qiáng)青年群體適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、崗位需求和基層就業(yè)的能力。實(shí)施百萬(wàn)就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位募集計(jì)劃，重點(diǎn)面向先進(jìn)制造業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)以及專精特新“小巨人”企業(yè)等募集見(jiàn)習(xí)崗位，提升見(jiàn)習(xí)崗位質(zhì)量。

（九）強(qiáng)化畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益保障。要持續(xù)規(guī)范人力資源市場(chǎng)秩序，加大日常監(jiān)管和執(zhí)法力度，堅(jiān)決糾正戶籍、性別、學(xué)歷等就業(yè)歧視，嚴(yán)厲打擊就業(yè)招聘中的各類(lèi)違法行為，及時(shí)清理對(duì)就業(yè)的不合理限制，保障高校畢業(yè)生等青年合法就業(yè)權(quán)益。要加強(qiáng)侵權(quán)典型案例警示教育，發(fā)布黑中介、傳銷(xiāo)、借貸等招聘求職陷阱提示，加大防電信詐騙宣傳，幫助畢業(yè)生提升防范就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。指導(dǎo)督促人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和用人單位、高校等單位，加大信息審核力度，嚴(yán)格規(guī)范招聘信息采集，及時(shí)清除各類(lèi)虛假信息。

（十）加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)宣傳引導(dǎo)。要緊扣行動(dòng)主題，運(yùn)用新聞媒體、微博微信、廣播電視等渠道，開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)。強(qiáng)化青年就業(yè)典型引導(dǎo)，廣泛宣傳服務(wù)重大戰(zhàn)略、投身生產(chǎn)一線、主動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、扎根城鄉(xiāng)基層的青年先進(jìn)事跡，全方位展示新時(shí)代青年人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的精神風(fēng)貌，引導(dǎo)未就業(yè)畢業(yè)生等青年從實(shí)際出發(fā)選擇職業(yè)和工作崗位，多渠道實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)，營(yíng)造“基層就業(yè)，同樣出彩”的良好輿論氛圍。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織保障。各地要將2024年高校畢業(yè)生等青年就業(yè)服務(wù)攻堅(jiān)行動(dòng)作為做好當(dāng)前就業(yè)工作的重要抓手，精心組織實(shí)施，制定具體方案，充實(shí)細(xì)化內(nèi)容，明確責(zé)任分工、時(shí)間進(jìn)度和工作要求。要主動(dòng)聯(lián)系有關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，聚合政策服務(wù)資源，并充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)參與積極性。

（二）落實(shí)安全責(zé)任。要按照“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、人力資源市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所安全管理，消除各類(lèi)安全隱患，確保行動(dòng)期間各項(xiàng)活動(dòng)安全有序開(kāi)展。

（三）做好跟蹤調(diào)度。部里將從7月起，對(duì)各地2024屆未就業(yè)畢業(yè)生信息銜接工作（7月底前填寫(xiě)工作進(jìn)展匯總表，見(jiàn)附件2）及求職登記小程序求助畢業(yè)生聯(lián)系服務(wù)情況進(jìn)行周調(diào)度，對(duì)登記失業(yè)青年及2024屆未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)名臺(tái)賬進(jìn)行半月調(diào)度。行動(dòng)結(jié)束后，各地要認(rèn)真總結(jié)工作情況，提出改進(jìn)措施，形成書(shū)面報(bào)告，年底前報(bào)送部就業(yè)促進(jìn)司。

附件：1.暖心助航  青春揚(yáng)帆——致2024屆高校畢業(yè)生的一封信（略）

附近：2.離校未就業(yè)高校畢業(yè)生信息銜接工作進(jìn)展匯總表（略）

人力資源社會(huì)保障部辦公廳

　　2024年6月28日