據(jù)新華社電8月初,40名定點(diǎn)組團(tuán)的上海教師啟程赴日喀則。除了在當(dāng)?shù)刂Ы掏?,他們還將建設(shè)遠(yuǎn)程平臺,使兩地教研實(shí)現(xiàn)“零距離”。近五年來,從基礎(chǔ)設(shè)施、教育到衛(wèi)生,從政府、企業(yè)到社會組織,上海對口支援的廣度日益擴(kuò)展;累計投入財政資金135億余元,力度全國領(lǐng)先;小到農(nóng)民安居房的設(shè)計,大到扶貧產(chǎn)業(yè)的選擇,根據(jù)當(dāng)?shù)靥厣耙粚σ弧倍ㄖ疲?wù)精度不斷提升。
扶資又扶智:留下帶不走的人才隊伍
雪域高原上的西藏拉孜,在上海幫助下實(shí)施“智慧拉孜”項目,政府辦事效率大幅提升。遠(yuǎn)在邊疆的云南28家貧困縣縣級醫(yī)院,與上海28家三級醫(yī)院結(jié)對共建,培養(yǎng)醫(yī)療骨干??κ矌煼秾W(xué)校內(nèi)設(shè)立的雙語教學(xué)研究中心,累計培訓(xùn)教師2000多名……
扶貧攻堅,關(guān)鍵在人,尤其是貧困地區(qū)的基層干部隊伍和專業(yè)技術(shù)人員。只有這部分人群的素質(zhì)和技能提高了,老百姓才有更多可能跳出貧困陷阱。借鑒社會治理的探索,上海在長期對口支援工作中,采取來滬辦班、組織專家赴當(dāng)?shù)刂v學(xué)、掛職進(jìn)修等方式,努力為貧困地區(qū)留下“帶不走”的人才隊伍。
“一對一”定制:增加貧困地區(qū)“造血”能力
新疆喀什地區(qū)葉城縣的不少鄉(xiāng)村里,往日的“一片土黃”沒了。整齊劃一的農(nóng)家庭院里,辟有專門的羊圈、葡萄園和菜地。為方便果樹生長,新建的圍墻是特意鏤空的——幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)增加收入,上海援建的安居工程處處透露出精細(xì)實(shí)用。
堅持產(chǎn)業(yè)帶動,把援助的產(chǎn)業(yè)資金變?yōu)榭蛇\(yùn)營的資產(chǎn),增加貧困地區(qū)“造血”能力,是上海對口支援的核心理念。在新疆喀什,過去五年上海投入援助資金23億元,實(shí)施項目208個,支持四個縣工業(yè)園區(qū)建成面積44.9平方公里,帶動直接就業(yè)約2萬人。
產(chǎn)業(yè)扶貧,貴在精準(zhǔn)。而要做到精準(zhǔn)定位,就要像社會治理一樣,俯身傾聽基層需求,激發(fā)百姓內(nèi)生致富動力,形成良性循環(huán)。所謂“一把鑰匙開一把鎖”,只有因地制宜發(fā)展,產(chǎn)業(yè)扶貧才能出實(shí)效。
全社會參與:形成多元化協(xié)作氛圍
和社會治理一樣,多元主體的參與,大大提升了扶貧工作的效能。在云南文山州麻栗坡縣,政府、慈善基金會、企業(yè)相互合作,為千余人次安裝修復(fù)了假肢,一批因殘致貧邊民行走的渴望和脫貧奔小康的夢想,由此變成了現(xiàn)實(shí)。
統(tǒng)計顯示,截至目前,上海對口支援的三峽、西藏、云南、新疆等7個省區(qū)市、13個地州市,仍有貧困人口300多萬人。根據(jù)計劃,今年上海將繼續(xù)安排資金逾34億元,按照“聚焦貧困縣、深入貧困村、綁定貧困戶”的思路,全力以赴打好脫貧攻堅這場大戰(zhàn)役。
評論:扶貧攻堅,關(guān)鍵在人,尤其是貧困地區(qū)的基層干部隊伍和專業(yè)技術(shù)人員。按照“聚焦貧困縣、深入貧困村、綁定貧困戶”的思路,全力以赴打好脫貧攻堅這場大戰(zhàn)役。